如何理解当前和今后一个时期我国发展仍然处于重要战略机遇期？

1793年，英国特使马戛尔尼一行来到中国，为乾隆皇帝贺寿，送上蒸汽机、铜炮、西洋船模型等各种礼物。遗憾的是，清朝统治者只将这些工业革命成果视为贡品收藏，用来赏玩。当英国工业革命蓬勃兴起之时，清朝统治者仍在做着悠悠“天朝梦”，故步自封，错过了难得的发展机遇。“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”能否在历史关键节点判断准、利用好战略机遇，将对一个国家和民族的前途命运产生全局性、长远性、决定性影响。抓住了机遇就能赢得战略主动，乘势而上，事业迎来大发展；抓不住或者错失机遇，就可能陷入战略被动，逐渐落后，甚至错过整整一个时代。

21世纪头20年是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，这是党的十六大作出的重大判断。20年来，我们聚精会神搞建设、一心一意谋发展，全面用好重要战略机遇期，经济社会快速发展，经济总量从不足10万亿元到突破100万亿元，从世界第7位跃升至第2位。20年过去了，国内外形势发生深刻复杂变化，世界正经历百年未有之大变局，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，一些国家单边主义、保护主义盛行。我国已转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，还存在许多短板弱项。在当前诸多矛盾交织叠加、风险挑战显著增多、发展环境之复杂前所未有的情况下，我国发展的重要战略机遇期是否还存在?在全面分析形势和任务的基础上，习近平总书记鲜明指出，“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期”。

从外部环境看，作出这一基本判断有着重要依据。和平与发展仍然是当今时代主题，是各国人民共同的愿望，大国之间发生战争不仅大国自己承担不了，对世界也是灾难性的，必将遭到全世界人民反对。解决各种世界性难题需要加强国际合作，我国拥有解决国际减贫、气候变化、重大传染性疾病、地区热点问题等世界性难题的强大能力和资源，作用不可替代。经济全球化虽然遭遇逆流但不可逆转，求合作、谋发展仍是世界各国的共同愿望。全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国在其中占有重要一席之地，比如，5G、北斗导航等重大科技创新成果层出不穷。我国市场的吸纳能力、消化能力独一无二，国际社会普遍愿与我国共享发展机遇。在世界银行发布的《2020营商环境报告》中，中国位列第31，两年内提升了47位，成为营商环境改善最为显著的主要经济体。2020年，面对全球新冠肺炎疫情持续蔓延，我国实际使用外资仍高达9999.8亿元人民币，同比增长6.2%。虽然国际环境日趋复杂，但仍总体于我有利，时与势在我们一边。

从我国发展看，作出这一基本判断有着坚实基础。我们有全球最完整、规模最大的现代工业体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，500余种主要工业产品中有220多种产量位居世界第一。有1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，丰富的人才资源中蕴藏着巨大的潜力和活力。有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场，2019年最终消费支出对经济增长的贡献率为58.6%。有以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力，又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。雄厚的物质基础、丰富的人力资本、广阔的市场空间、巨大的发展潜力和显著的制度优势，是当前和今后一个时期我国发展仍处于重要战略机遇期的坚实基础。

我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。过去我们是顺势而上，机遇比较好把握；现在要顶风而上，把握机遇的难度就不一样了。过去大环境相对平稳，风险挑战比较容易看清楚；现在世界形势动荡复杂，地缘政治挑战风高浪急，暗礁和潜流又多，对应变能力提出了更高要求。过去我们发展水平低，同别人的互补性就多一些；现在我们发展水平提高了，同别人的竞争性就多起来了。习近平总书记强调，对于重要战略机遇期，我们的判断是危和机并存、危中有机、危可转机，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性，挑战前所未有，应对好了，机遇也就前所未有。要想抓住和用好机遇，就要准备迎接和战胜挑战，在应对危机的过程中创造机遇，化危为机，转危为安。新冠肺炎疫情刚刚暴发时，情况多么危急、压力多么巨大，现在我们不仅没有被疫情击倒，反而成为全球抗疫的典范，我国是2020年全球唯一恢复经济正增长的主要经济体，综合实力和国际影响力实现更快跃升。

彩虹和风雨共生，机遇与挑战并存，这是亘古不变的辩证法则。我们要深刻认识当前机遇和挑战的新变化，坚定不移抓机遇、应变局，努力在危机中育先机、于变局中开新局。要增强机遇意识，调动和运用好国内外形势变化带来的一切积极因素，充分发挥我们的独特优势，抢占未来发展制高点。增强风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机。保持战略定力，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，集中力量把自己的事情办好，朝着全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标不断前进。

习言习语

（一）危和机总是同生并存的，克服了危即是机。

（二）综合判断，我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们最大的机遇就是自身不断发展壮大，同时也要重视各种风险和挑战，善于化危为机、转危为安。

延伸阅读

1.习近平:《下大气力破解制约如期全面建成小康社会的重点难点问题》，《习近平谈治国理政》第二卷，外文出版社2017年版。

2.习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，人民出版社2017年版。

3.习近平:《谱写人类反贫困历史新篇章》，《习近平谈治国理政》第三卷，外文出版社2020年版。

4.习近平:《关于全面建成小康社会补短板问题》，《求是》2020年第11期。

5.习近平:《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》，人民出版社2020年版。

6.习近平:《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议>的说明》，《人民日报》2020年11月4日。

来源：中国中央宣传部

《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》

2021年2月第一版