如何理解必须坚决维护党中央权威和集中统一领导？

事在四方，要在中央。四方的事要办好，中央必须有权威。

习近平总书记强调，党中央是大脑和中枢，必须有定于一尊、一锤定音的权威，这样才能“如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难，则天下之势一矣”。坚决维护党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。

维护党中央权威和集中统一领导，是一个成熟的马克思主义政党必须始终坚持的重大原则。马克思恩格斯在创建和领导无产阶级政党的实践中，明确提出无产阶级政党必须凝聚自己的所有力量，必须维护无产阶级专政的权威，强调如果每一个支部、每一个人都各行其是，党就只能陷入瓦解，就不能成为坚强统一的组织。1871年的巴黎公社仅仅存在了2个多月就归于失败，其中一个重要原因，就是公社领导层对许多重要问题争论激烈、议而不决，难以集中力量对付强敌。马克思恩格斯在总结巴黎公社教训时深刻指出:“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”

维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验。邓小平同志曾经讲过:“在历史上，遵义会议以前，我们的党没有形成过一个成熟的党中央。从陈独秀、瞿秋白、向忠发、李立三到王明，都没有形成过有能力的中央。”这是党的事业在革命早期屡遭挫折甚至面临失败危险的重要原因。从遵义会议开始，我们党逐步形成成熟的、有权威性的领导集体，确保了党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，党的事业不断发展壮大。历史充分证明，我们这么大一个党，这么大一个国家，只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。习近平总书记深刻指出:“如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，大家各自为政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，党就会变成一盘散沙，就会成为自行其是的‘私人俱乐部’，党的领导就会成为一句空话。”

维护党中央权威和集中统一领导，是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的客观要求。正如《三大纪律八项注意》这首歌中所唱的，“第一一切行动听指挥，步调一致才能得胜利”。长期以来，我们党始终保持着全党服从党中央集中统一领导、“一切行动听党指挥”的优良传统和作风，这是我们党的重要政治优势和组织优势，是我们不断取得事业新胜利的根本保证。同时要看到，一段时间内，还存在着无视党中央权威的现象，有些还很严重。有的在重大原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暖昧，有的对党中央大政方针说三道四、胡言乱语，有的对党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通等。这些都严重削弱了党的集中统一领导，极大损害了党的形象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，改革和完善坚持党的领导的体制机制，严明党的政治纪律和政治规矩，作出一系列重大制度性安排，党中央权威和集中统一领导得到重塑和根本性强化，有力维护了全党的团结统一。在新时代，进一步推进全面从严治党必须坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，使全党上下统一思想、统一意志、步调一致向前进。

维护党中央权威和集中统一领导，必须对党忠诚。“人之忠也，犹鱼之有渊。”忠诚是共产党人必须具备的优秀品格，党的事业必须由忠诚于党的人来坚守。无论是蔡和森“忠诚印寸心，浩然充两间”的坚毅，还是夏明翰“砍头不要紧，只要主义真”的无畏，无论是杨靖宇腹中满是草根而宁死不屈的气节，还是江姐十指钉入竹签而永不叛党的坚员，无数先烈用生命和鲜血诠释了对党的忠诚。对党忠诚，就是要与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。对党忠诚，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。要把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。

我们党把“两个维护”确立为党的领导的最高原则，确定为党的最高政治原则和根本政治规矩，是非常郑重、非常严肃的，决不是有人庙俗化理解的“个人崇拜”。“两个维护”有明确的内涵和要求，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，对象是习近平总书记而不是其他任何人；维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。维护党中央权威、向党中央看齐，这个逻辑不能层层推下去。核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐。“两个维护”作为马克思主义建党学说的最新发展，实现了坚持党的领导与加强党的建设的有机统一，有效解决了过去党的领导虚化弱化的问题，确保党和国家事业始终保持正确政治方向。

“政者，口言之，身必行之。”“两个维护”不能停留在口号上，必须体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在我们的日常言行上。要完善落实“两个维护”的制度，健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，健全维护党的集中统一的组织制度，把“两个维护”体现到各项制度规定中。必须强调的是，维护党中央权威和集中统一领导，与发挥地方和部门积极性、主动性、创造性并行不悸。党中央的权威决定了各级党组织的权威，各级党组织的权威来自党中央的权威。维护党中央权威并不意味着各级党委和政府就没有权威了，否则地方和部门就没法开展工作，推动各项工作部署就会“肌无力”。地方和部门在贯彻党中央决策部署中，不能满足于只当“收发室”，简单照抄照搬，而是要充分发挥主观能动性、发挥首创精神，立足实际创造性开展工作，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为推动经济社会发展的实际成效。

习言习语

我们这么大一个党、这么大一个国家，如果没有党中央定于一尊的权威，公说公有理，婆说婆有理，争论不休，不仅会误事，而且要乱套!

来源：中国中央宣传部

《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》

2021年2月第一版