为什么解决民生问题要多做雪中送炭的工作，少做花上垒花的虚功？

治国有常，而利民为本。人民群众关心的问题是什么?是吃得放不放心、有没有房子住、孩子能不能上好学、能不能找到工作、养老有没有保障，等等。民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”要始终把人民的安居乐业、安危冷暖放在心上，多做雪中送炭、急人之困的工作，少做锦上添花、花上垒花的虚功，把好事做实，把实事做好，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

增进民生福祉是我们党立党为公、执政为民的本质要求。习近平总书记指出:“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”党的十八大以来，随着一大批惠民举措落地实施，民生建设不断取得新进展。2019年，民生支出占财政支出的比例达到68%，各级各类学历教育在校生总规模2.82亿人，城镇新增就业人口1352万人，改造棚户区住房560万套……这一组组数据，生动反映了党和政府为增强人民获得感、幸福感、安全感所作出的巨大努力。

同时也要看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍是世界最大发展中国家，还存在一定数量的欠发达地区和困难人群。特别是随着社会主要矛盾的变化，民生建设的总体水平离人民群众的心理期待和现实需求还有差距，民生领域还存在不少短板。比如，“有学上”已经解决，“上好学”的问题仍然突出；全球最大的社会保障“安全网”已经建成，还需进一步织密织牢；等等。做好民生工作，要坚持兜底线、保基本、补短板、强弱项，从最困难的群体入手，从最具体的工作抓起，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，做好雪中送炭的事，做好保障群众基本生活的事。

做好雪中送炭的事，就是要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，统筹抓好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等方面民生工作。教育是民生之基，要优先发展教育事业，努力办好人民满意的教育；就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，要实现更充分和更高质量就业；收入分配是民生之源，要促进收入分配更合理、更有序；社会保障是普惠托底的民生问题，要建立更加公平更可持续的社会保障制度；人民健康是增进民生福祉的重要内容，要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。要坚持多谋民生之利、多解民生之忧，不搞“花架子”、“空壳子”，不能“垒大户”、“造盆景”，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，努力织就幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生保障网。

保障和改善民生既要尽力而为，又要量力而行。民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，承诺了就要兑现，做就要做好。一方面，要坚持尽力而为。适应人民日益增长的美好生活需要，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，让群众看到变化，得到实惠，不能裹足不前、铁施两较、该花的钱也不花。另一方面，要坚持量力而行。“一口吃不成胖子”，民生改善有一个从低层次到高层次、从不均衡到均衡的过程，我们不能脱离当前我国国情提出过高目标。要坚持从实际出发，根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平，做那些现实条件下可以做到的事情，不能好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。在新时代新征程上，我们必须发扬钉钉子精神，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走，不断在发展中保障和改善民生，让民生福祉达到新水平，让老百姓生活“芝麻开花节节高”。

习言习语

（一）民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

（二）民生工作面广量大，具有稳定性、连续性、累积性等特一点。要有坚持不懈的韧劲，件接着一件办，不要贪多嚼不烂，不要狗熊掰棒子，眼大肚子小。

来源：中国中央宣传部

《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》

2021年2月第一版